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    江西樟樹:低保申辦便捷高效 暖心爽心

    2021年07月09日 10:20 來源:大江網

      “真得太感謝你們!這么快就把我兒子的低保辦下來了,現在政府政策就是好!”原來家住樟樹市義成鎮淖港村楊家組的楊文,兒子今年剛20周歲,畢業后在學廚師,在4月中旬反復高燒,經南大一附院確診患有白血病,這對于一個普通家庭猶如晴天霹靂,本來一家四口,其樂融融,女兒今年河北師范大學大三,父母都是農民工,好不容易拉扯一雙兒女長大,碰上這樣的事情,感覺天都塌下來了,醫生說要準備近百萬元才能手術,對于一個普通家庭來說無疑是天文數字。想著現在政府政策好,抱著試試看的心態撥打了救助服務熱線,沒想到低保這么快就辦下來了。這是發生剛才一幕的始末。

      為徹底解決低保審核審批程序復雜、資料煩瑣、部門間信息不通暢等問題,積極探索低保等社會救助改革,樟樹市在將小額臨時救助審批權限下放鄉鎮試點基礎上,按照“屬地管理、權責一致、權限下移、規范操作”的原則,將低保審核確認權限下放鄉鎮(街道),進一步優化低保操作規程、壓縮低保審批時限,提高低保審批效率。

      賦權增能,明確權責。審批權限下放后,明確各鄉鎮(街道)市低保申請、審核、審批的主體,由原先的“二傳手”變為“守門員”,真正將“誰調查、誰簽字、誰負責”機制落實到位。同時,由于審批工作在鄉鎮(街道)內部形成了閉環,有效地減少了因材料傳遞和返工導致的時間延誤,且鄉鎮(街道)工作由被動變為主動、政策掌握把關由市局向下灌輸轉變成鄉鎮(街道)主動向上請教學習,交流溝通變得更加順暢。同時,市局相關業務科室從原來繁瑣的審批中解脫出來,將工作重心轉移至監督管理上,隨時發現解決審批過程中出現的問題。

      一線審批,實現精準救助。各鄉鎮(街道)、村(社區)干部身處基層,對申請救助的困難群眾戶籍狀況、家庭收入和財產狀況等最為清楚,由他們直接審核、審批最為精準。同時,結合入戶調查和線上經濟核對報告,一旦發現問題也可隨時調整糾正。

      重構流程,實現高效救助。審批權限下放后,優化簡化低保審批程序,將家庭經濟狀況核對關口“前移”,抽查監管“后置”,實行受理申請即公示,公示無異議,無需民主評議,將審核環節優化壓縮后合并至審批環節中。同時,隨著審批權限下放,市級監督職能后置,減少了市級抽查和市鄉兩級來回返工的時間,有效破解了審批時間過長的難題。原來,低保救助從受理申請到完成審批一般需要35個工作日,最長可達60個工作日,現在一般13個工作日,最長不超過18個工作日即可完成。

      電子授權,實現智慧救助。為有效解決紙質授權獲取難,核對授權真實有效無法保障的工作困境,數字民政系統對接支付寶“贛服通”移動政務服務平臺,依托螞蟻金服人臉識別系統的準確性,充分保障授權人身份真實性,通過系統后端自動生成涵蓋數字證書、電子簽章、授權人身份信息的電子授權書,切實保證授權行為的有效性。

      此外,還可代辦遠程掃碼授權,有效解決困難群眾沒有支付寶、不懂網上操辦及無法現場授權等辦理困境,極大提高了核對工作效率。申請人可在贛服通,凡救助必核對,信息化核對市目前開展社會救助工作的必經環節,也是基層審批低保等各類社會救助的重要參考,從而作出更加精準的評估、實現更加精準的救助。之前,開展經濟狀況核對,需要本人簽字授權!斑^去,像楊文這樣孩子在外讀大學的家庭,按照程序要把紙質《授權書》寄給孩子簽字授權,來回郵寄材料花費不少時間和精力,F在實行信息化核對“電子授權”,只要申請人及家庭成員使用支付寶APP上的“掃一掃”,掃描鄉鎮(街道)提供的二維碼,即可進行人臉識別完成授權,幾分鐘就能完成信息化核對授權工作。不但讓信息化核對工作提速,還有效解決了授權書簽訂不合格被退回的現象!庇行嚎s了低保申請的辦理時限,真正實現“足不出戶、一網辦理”。

      救急解難,實現溫暖救助。針對農村老年人不會用智能手機,則由鄉村干部結合入戶調查情況時,通過數字民政APP錄入信息,通過微信傳輸二微碼,再通過支付寶“掃一掃”即完成授權核對手續,相比之前當面簽字授權、按手印,著實解決了申請對象的“急難愁盼”,實現了足不出戶即可辦理低保,低保申辦不再難。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋的及時啟動鄉鎮臨時救助備用金,將黨和政府的關懷和溫暖送到困難群眾的心坎上。

      昌傅鎮洛湖村陳家村民陳云華,一家4口,主要經濟來源為丈夫在外務工為主。2020年11月傳來噩耗,丈夫陳志江在東莞務工突發腦梗,左腦大面積壞死。在經東莞鳳崗醫院手術搶救,轉危為安,后轉入深圳醫院治療。前后治療費用近15萬元,還有后續的治療費用,這對一個農村務工家庭來說無疑是一個天文數字。家中的頂梁柱倒了,沒有了經濟來源,并且需四處向親朋舉債治療。去年女兒高考錄取就讀于杭州中國計量大學,兒子就讀于昌傅中學,再加上來自子女讀書教育撫養方面的經濟壓力,生活上捉襟見肘,到了舉步維艱的窘況。鄉鎮在為陳志江辦理低保前給予臨時救助1500元,市慈善會給予其家10000元慈善救助,解了其一家的燃眉之急。1—5月該市實施臨時救助488戶,支出救助金70.77萬元。

      “低保關系到困難群眾的基本生活保障,申請越便利、審批時間越短,保障功能體現越充分,高效便捷、暖心爽心救助是我們的奮斗目標!闭翗涫忻裾志珠L徐國洪如是說。(柯凡 廖志剛)

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